提高专业水准：学校发展性督导的第一杠杆[1]

陈聪富

专业水准是指在某一专业或者某一领域具有很高的造诣，能够以超出社会平均水平的方式进行专业性评判的标准。教师的专业水准是指教师达到专业标准的水平。2012年2月，教育部制定颁发了幼儿园、中小学教师专业标准 [2]。教师专业标准是国家对幼儿园、小学和中学合格教师专业素质的基本要求，是教师实施教育教学行为的基本规范，是引领教师专业发展的基本准则，是教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。

学生的成长主要是通过教师的教育来实现的。学校发展性督导主张，教师专业水准是学校品质提升的第一杠杆。对教师专业水准的监督与检查、评估与指导，重点围绕教师的理念水准、师德水准、知识水准和能力水准来展开。

一、理念水准

人类以自己的语言形式来诠释现象——事与物时，所归纳或总结的思想、观念、概念与法则，称之为理念。如：人生理念、哲学理念、学习理念、时空认知理念、成功理念、办学理念、推销理念、投资理念或教育理念等等。理想信念是教师教育理念的首要因素，评价教师的理念水准，首先评价其理想信念。

现实中，我们为什么选择当教师？是我们的理想信念使然，还是仅仅为了自身生存发展的选择？市场经济追求物质利益最大化，精致的功利主义具有相当的市场；基础教育按照市场机制注重了显性的、眼前的绩效考核，漠视教师学生的理想信念、思维培养、实践能力和创新精神。正因为如此，教师一方面缺乏自身的理想信念与奋斗目标，另一方面迎合甚至助长短期教育绩效行为，加剧了唯分数、唯升学等顽疾。

教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的“四有好教师”，是习近平总书记对广大教师的期望和要求。“理想信念”既是当代好教师的重要标准，又是当前中小学教师教育的重要内容。将中小学教师的理想信念及其教育纳入学校发展性督导之中，是当前区域学校发展中不可忽视的重要内容，也是当前实践学生全面发展核心素养的关键因素。

开展理想信念的监督与评价，旨在加强理想信念教育。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，增强价值判断、选择、塑造能力，带头践行社会主义核心价值观。引导广大教师充分认识中国教育辉煌成就，扎根中国大地，办好中国教育。

二、师德水准

师德，即教师的职业道德，是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。师德是中华民族十分看重的美德之一。教师是人类灵魂的工程师，是青少年学生成长的引路人。教师的思想政治素质和职业道德水平直接关系到大中小学德育工作状况和亿万青少年的健康成长，关系到国家的前途命运和民族的未来。将师德水准纳入品质提升评估，是学校发展性督导的关键内容。

强化师德水准评价，旨在加强师德建设。加强教师的明道信道教育。“师者，所以传道授业解惑也。”“传道”是第一位的，而要传道，首先自己要明道、信道。新时代教师应明之“道”、应信之“道”首先是马克思主义信仰、中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想、社会主义核心价值观。加强教师的立德垂范教育。立德垂范是教师最基本的职业道德，它要求教师为人师表，在言论、行为、生活作风、思想意识等各个方面都要给学生以积极向上的影响，做学生的楷模。加强教师的业精善学教育。学高为师，教师既要做“人师”，也要做“经师”。良好的专业素质是现代教师最核心的素养之一，是教师素养中最重要、最具广泛迁移价值的部分。作为专业化教师，知识、能力和态度缺一不可。加强教师的敬业爱生教育。师爱是师德的灵魂，没有师爱就没有师德，更没有教育。师爱是不计回报的、无私的、广泛的且没有血缘的爱，是发自内心的对学生的关心、尊重、期待、信任和尽责，是至高无上的“大爱”。[3]

三、知识水准

教师知识(teacher knowledge)，是教师专业素质的重要组成部分。教师知识体现教学作为一种专门职业的独特性。教师知识不仅是教师从事教学活动所必需具备的智力资源，而且，其丰富程度和运作情况也直接决定着教师专业水准的高低。

教师的知识包括哪些内容，经历了一个历史的发展过程。美国舒尔曼，认为教师知识分为七大类，具体为学科知识、一般教学法知识、课程知识、学科教学知识、学习者及其特点知识、教育背景知识、教育目标和价值观及其哲学和历史背景的知识等。我国教师专业标准规定的教师专业知识主要包括教育知识、学科知识、学科教学知识和通识知识。

各级各类学校教师的知识水准主要由教师学历教育机构来完成。教师的知识结构占比，一般地由教育行政人事部门做出规定。发展性督导的品质提升标准，关注教师的知识水准，旨在引导学校教师紧跟时代步伐，加强继续教育，更新知识结构，满足时代教育需求。

四、能力水准

教师的教育能力是一种特殊能力，是教师从事教育活动（教育教学工作）所需要的能力。一般认为，教师应具备的教育能力包括：全面掌握和善于运用教材的能力，良好的语言表达能力；善于了解学生个性心理特征和学习情况的能力；敏感，迅速而准确的判断能力；组织领导课内外活动的能力；独立思考和创造性地解决教育问题的能力；因材施教的能力；教育机智等。

我国教师专业标准规定的教师专业能力（以中学教师为例）包括：教学设计能力、教学实施能力、班级管理与教育能力、教育教学评价能力、沟通与合作能力。教学设计能力主要包括教学目标、教学计划、教学过程的设计能力；教学资源、教学方法运用能力；学生个性化学习计划指导帮助能力。教学实施能力主要包括：学习环境、学习氛围创设能力；学习兴趣的激发与保护能力；启发式、探究式、讨论式、参与式等多种方式科学运用能力；引发学生独立思考和主动探究能力；教学过程有效调控能力；现代教育技术手段整合应用能力。班级管理与教育能力主要包括：学生世界观、人生观、价值观教育能力；学科教学的教育能力；学生班级团队组织、集体活动的教育能力；良好师生关系、同伴关系营造能力；学生身心健康发展的教育能力。教育教学评价能力主要包括：多元评价工具、方法运用能力；多视角、全过程评价能力；学生自我评价引导能力；自我评价结果反思改进能力。沟通与合作能力主要包括：与中学生平等沟通交流能力；与同事合作交流、共同发展能力；与家长有效沟通合作能力；协助学校与社区建立合作互助关系能力。

学校发展性督导对学校教师能力水准的评估，主要侧重于教师的课堂教学水平、教研与科研能力和优质教师在专任教师中的占比等方面。开展教师能力水准的督导评估，旨在深化教师的通识培训、专业研训和校本培训，促进教师的专业发展，持续提升教师教育水平。

[1] 陈聪富：《学校发展性督导新探索》，浙江工商大学出版社2019年版，第90-93页。

[2] 教育部：《关于印发〈幼儿园教师专业标准（试行）〉〈小学教师专业标准（试行）〉和〈中学教师专业标准（试行）〉的通知》（教师[2012]1号），http://old.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s6991/201212/xxgk_145603.html，2019年5月12日。

[3]戚如强：《新时代师德建设的基本遵循》，《中国教育报》2018年9月6日第5版。