学校发展性督导是指教育督导组织者和学校，在一定的法律法规政策前提下，以科学发展观为指导，运用法治和民主的方式，对学校自主发展的理念、目标、策略、过程与水平进行诊断、指导、监控与评估，以促进学校依法办学、自主发展、品质提升的督导活动[1]。

温岭的督学改革，经历了合格评估、等级评估、类等评估与发展性督导评估四个阶段。近十年来，温岭市的学校发展性督导的实践与探索，得到各级教育督导部门、教育专家学者以及同行的高度关注和一致认同，有效地促进了学校“依法办学，自主发展，品质提升”。

一、学校发展性督导的主体框架与实践

与传统的学校督导评估相比，学校发展性督导实现了五个转向：（1）在标准选择上，从服从督导组织统一的“刚性指标”，转向学校自主选择的“发展性目标”与督导组织宏观引领的“发展性标准”有机结合的“柔性指标”；（2）在主体发挥上，从服从行政意志“要我评”，转向体现民主协商“我要评”；（3）在价值取向上，从单一追求依法办学，转向依法办学与自主发展的有机统一；（4）在发展内容上，从片面强调学校组织的发展，转向以学生发展为核心、教师发展为杠杆的学校科学发展；（5）在结果使用上，从终结性的横向比较，转向以基础诊断为前提的、过程性的动态增值。温岭市的学校发展性督导，主要在以下几个方面进行了不懈的实践与探索。

（一）创设“适合学校发展的督导”是督导改革的核心

1.创设适合学校发展的督导。科学发展观的第一要义是发展、本质和核心是以人为本、基本内容是全面协调可持续发展、根本要求统筹兼顾。所以，教育督导组织要在坚持自身科学发展的基础上，努力“创设适合学校发展的督导——发展性督导”。即坚持“以学校的自主发展为本”的督导理念，并以此为指导，建构发展性督导的标准、策略与范式，保障学校“依法办学，自主发展，品质提升”。

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