构建以教育生态为核心的区域教育发展评价

——破解“唯分数”“唯升学”问题的建议

在全国教育大会上，习近平总书记指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

在基础教育阶段，习近平总书记批判的“唯分数”、“唯升学”问题较为突出，由此导致了学生沉重的课业负担和学校明显的应试倾向。表面上看，这是基层的一种社会现象，是因为家长焦虑的推波助澜、学校追逐分数的原始驱动；但深入来看，这是一种区域性的制度文化，是因为某些地方政府所奉行的“学业成绩政绩化”的潜移默化，在将升学率视作考核教育部门的核心指标甚至唯一指标时，唯分数、唯升学似是自然而然。习近平总书记就“五唯”的批判，既是对不正确的教育政绩观的揭示，也是对教育事业科学和谐发展的重要指引。

习近平总书记在浙江工作期间指出“绿水青山就是金山银山”。[1]党的十九大提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。“两山”重要思想不仅是生态环境保护工作的重要指引，也是指导教育事业科学发展的理论武器。要扭转不正确的教育评价导向，必须深入学习和践行“两山”思想，强化教育事业的绿色发展理念，以生态文明思想指导地方政府端正教育质量观；要从区域教育发展评价的改革入手，制止“学业成绩政绩化”，构建以教育生态为核心的区域教育发展评价体系，破解“唯分数”“唯升学”的难题。

当前基础教育评价中的问题可以概括为“四个过度”——过度关注考试分数，过度依赖纸笔测验，过度采用横向比较，过度聚焦尖子学生。这是从评价内容、评价工具、评价功能以及管理者心态等方面对“评价指挥棒问题”的阐释。这些技术层面问题的背后是机制的问题，是人们将学业成绩等同为“教育质量”并将这一“教育质量”直接用作政绩指标的简单逻辑。当人们浸淫 具体内容请点击以下链接：https://mp.weixin.qq.com/s/NbvHM2M6exmGT75qRo739A